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开放合作 命运与共——解读习近平主席在第二届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲

发布时间:2019年11月06日 16:42 来源:央广网

  (记者潘毅)据中央广播电视总台中国之声《新闻纵横》报道,第二届中国国际进口博览会昨天(5日)在上海国家会展中心开幕。国家主席习近平出席开幕式并发表题为《开放合作 命运与共》的主旨演讲,强调各国要以更加开放的心态和举措,共建开放合作、开放创新、开放共享的世界经济。

  习近平主席在讲话中重申,中国开放的大门只会越开越大,中国坚持以开放促改革、促发展、促创新,持续推进更高水平的对外开放。专家学者表示,习近平主席的重要讲话为共建开放合作、开放创新、开放共享的世界经济提供“中国方案”,讲话中提出的“五大举措”,展现中国持续推进更高水平对外开放的决心与担当。

  经济全球化是历史潮流。习近平主席在讲话中强调,尽管会出现一些回头浪,尽管会遇到很多险滩暗礁,但大江大河奔腾向前的势头是谁也阻挡不了的。中国现代国际关系研究院世界经济研究所前所长陈凤英分析:“上海进博会是中国对世界的一种宣示,也就是全球化的趋势不可逆转,中国和多数国家都在推动全球化发展。我想这可能是习近平主席强调的‘大河奔腾’,逆浪是阻挡不了全球化往前推进的,所以这个含义非常深。”

  习近平主席在讲话中指出,我们要以更加开放的心态和举措,共同把全球市场的蛋糕做大、把全球共享的机制做实、把全球合作的方式做活,共同把经济全球化动力搞得越大越好、阻力搞得越小越好。习近平主席提出三点倡议:共建开放合作、开放创新、开放共享的世界经济。北京大学国家发展研究院副院长余淼杰分析:“这三个方面代表着三个不同的层次以及不同的内涵,开放是一个根本的内容,开放合作代表的是全球各个国家通过贸易开放,把经济的这块蛋糕做大;开放创新是说各国怎么样通过创新的方式,把开放做到实处;至于开放共享,在这个地方更重要的是一个公平的问题,就是说通过公平和效率使全球各国都得到好处。”

  在中国国际经济交流中心首席研究员张燕生看来,这三点倡议极具针对性。张燕生说:“习近平主席的讲话,实际上是解决当前全球化治理的三个重要的赤字,解决这三个问题能够使全球化得到蓬勃发展的条件。”

  站在新的历史起点,中国开放的大门只会越开越大。习近平主席在讲话中提出未来持续推进更高水平对外开放的“五大举措”——继续扩大市场开放,继续完善开放格局,继续优化营商环境,继续深化多双边合作,继续推进共建“一带一路”。张燕生分析:“世界经济是在一个十字路口上,是搞保护主义,还是继续推动开放?第二届中国国际进口博览会,是中国作为一个全球负责任的大国,继续高举开放的大旗。从这个角度来讲,开放无论是开放市场,还是改善营商环境、改善投资环境等,一切都是作为一个负责任大国来讲的,也就是中国给世界提供机会,同时在这个机会中间,中国能够获得继续发展。”

  首届进博会上,习近平主席宣布了中国扩大对外开放的五方面举措,对上海提出了三点开放要求。一年来,这些开放措施已经基本落实。陈凤英注意到,此次提出的“五大举措”中,“继续”一词展现了中国持续推进更高水平对外开放的决心与担当。陈凤英说:“‘继续’是我们过去已经做了,未来会做得更好,我们越来越向世界开放,拥抱世界,然后中国从中也得到机会,世界也得到机会。我认为这是自信的表示,也是对世界负责任的表示。”

  从历史的长镜头来看,中国发展是属于全人类进步的伟大事业。习近平主席在讲话中指出,面向未来,中国将坚持新发展理念,继续实施创新驱动发展战略,着力培育和壮大新动能,不断推动转方式、调结构、增动力,推动经济高质量发展,为世界经济增长带来新的更多机遇。张燕生分析:“中国下一步的发展就是创新会成为第一动力,协调会成为内生特点,绿色会成为普遍形态,开放会成为必由之路,共享会成为根本目的。实际上这五个理念落地以后,我们可以看到中国给世界带来的不仅仅是一个世界最大的市场,而且是世界高品质的市场。”

  余淼杰认为,中国深度融入到全球经济一体化中,不仅给中国经济带来了巨大的机会,同时也对世界其他国家的经济起到非常正面的推动作用。“中国经济的潜力主要体现在两点:第一点,一个规模巨大的国内市场是中国经济增长的原动力之一;第二点,通过创新驱动来提升我国企业的全要素生产率,提升我国出口产品的质量,从而提升企业的绩效,并使得老百姓充分获得幸福的获得感,都是中国经济得以可持续发展的一个重要保障。”余淼杰说。

   附:习近平在第二届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲全文

  尊敬的马克龙总统,尊敬的霍尔尼斯总理,尊敬的米佐塔基斯总理,尊敬的布尔纳比奇总理,尊敬的各位议长,尊敬的各位国际组织负责人,尊敬的各代表团团长,各位来宾,女士们,先生们,朋友们:

  在这多彩的深秋时节,很高兴同大家相聚在黄浦江畔。现在,我宣布,第二届中国国际进口博览会正式开幕!

  首先,我谨代表中国政府和中国人民,并以我个人的名义,对远道而来的各位嘉宾,表示热烈的欢迎!向来自世界各地的新老朋友们,致以诚挚的问候和良好的祝愿!

  一年前,我们在这里成功举办了首届中国国际进口博览会。今天,更多朋友如约而至。本届中国国际进口博览会延续“新时代,共享未来”的主题。我相信,各位朋友都能乘兴而来、满意而归!

  女士们、先生们、朋友们!

  去年,我在首届进博会上宣布了中国扩大对外开放的5方面举措,对上海提出了3点进一步开放的要求。一年来,这些开放措施已经基本落实。其中,上海自由贸易试验区临港新片区已经正式设立,我们推而广之,还在其他省份新设了6个自由贸易试验区;再就是上海证券交易所设立科创板并试点注册制已经正式实施;长三角区域一体化发展已经作为国家战略正式实施;这两年来,中国的国家战略又迈出新的步伐,粤港澳大湾区战略、京津冀一体化战略、长江经济带战略、黄河流域生态保护和高质量发展战略、东北振兴战略、西部开发战略,今年又明确了长三角发展的新战略。《外商投资法》将于明年1月1日起实行;全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度已经出台;扩大进口促进消费、进一步降低关税等取得重大进展。去年,我在进博会期间举行的双边活动中同有关国家达成98项合作事项,现在清点一下,其中23项已经办结,47项正在积极推进,28项也在跟进推进。

  我在这里给大家汇报一下第一届进博会以后中国做的事情,也就是说我们是一个守信的国家,我们说出来的话都是要算数的。

  女士们、先生们、朋友们!

  经济全球化是历史潮流。长江、尼罗河、亚马逊河、多瑙河昼夜不息、奔腾向前,尽管有时会出现一些回头浪,尽管也会遇到许多险滩暗礁,但大江大河奔腾向前的势头,这是谁也阻挡不了的。

  世界经济发展面临的难题,没有哪一个国家能独自解决。各国应该坚持人类优先的理念,而不应把一己之利凌驾于人类利益之上。我们要以更加开放的心态和举措,共同把全球市场的蛋糕做大、把全球共享的机制做实、把全球合作的方式做活,共同把经济全球化动力搞得越大越好、阻力搞得越小越好。

  为此,我愿提出以下几点倡议。

  第一,共建开放合作的世界经济。当今世界,全球价值链、供应链深入发展,你中有我、我中有你,各国经济融合是大势所趋。距离近了,交往多了,难免会有磕磕碰碰。面对矛盾和摩擦,协商合作才是正道。只要平等相待、互谅互让,就没有破解不了的难题。我们应该坚持以开放求发展,深化交流合作,坚持“拉手”而不是“松手”,坚持“拆墙”而不是“筑墙”,坚决反对保护主义、单边主义,不断削减贸易壁垒,推动全球价值链、供应链更加完善,共同培育市场需求。

  第二,共建开放创新的世界经济。创新发展是引领世界经济持续发展的必然选择。当前,新一轮科技革命和产业变革正处在实现重大突破的历史关口。各国应该加强创新合作,推动科技同经济深度融合,加强创新成果共享,努力打破制约知识、技术、人才等创新要素流动的壁垒,支持企业自主开展技术交流合作,让创新源泉充分涌流。为了更好运用知识的创造以造福人类,我们应该共同加强知识产权保护,而不是搞知识封锁,制造甚至扩大科技鸿沟。

  第三,共建开放共享的世界经济。我们应该谋求包容互惠的发展前景,共同维护以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际秩序,坚持多边贸易体制的核心价值和基本原则,促进贸易和投资自由化便利化,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。我们应该落实《联合国2030年可持续发展议程》,加大对最不发达国家支持力度,让发展成果惠及更多国家和民众。

  女士们、先生们、朋友们!

  站在新的历史起点,中国开放的大门只会越开越大。中国共产党刚刚举行了十九届四中全会,制定了关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定,其中包括很多深化改革、扩大开放的重要举措。我们将坚持对外开放的基本国策,坚持以开放促改革、促发展、促创新,持续推进更高水平的对外开放。

  第一,继续扩大市场开放。中国有近14亿人口,中等收入群体规模全球最大,市场规模巨大、潜力巨大,前景不可限量。中国老百姓有一句话,叫作“世界那么大,我想去看看”。在这里我要说,中国市场这么大,欢迎大家都来看看。中国将增强国内消费对经济发展的基础性作用,积极建设更加活跃的国内市场,为中国经济发展提供支撑,为世界经济增长扩大空间。中国将更加重视进口的作用,进一步降低关税和制度性成本,培育一批进口贸易促进创新示范区,扩大对各国高质量产品和服务的进口。中国将推动进口和出口、货物贸易和服务贸易、双边贸易和双向投资、贸易和产业协调发展,促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合。

  第二,继续完善开放格局。中国对外开放是全方位、全领域的,正在加快推动形成全面开放新格局。中国将继续鼓励自由贸易试验区大胆试、大胆闯,加快推进海南自由贸易港建设,就是我们的海南省,全省建成自由贸易港。打造开放新高地。中国将继续推动京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角区域一体化发展、粤港澳大湾区建设,并将制定黄河流域生态保护和高质量发展新的国家战略,增强开放联动效应。中国有两大母亲河,一个叫长江,一个叫黄河。我们将在两河流域进一步科学布局。

  第三,继续优化营商环境。营商环境是企业生存发展的土壤。今年10月24日,世界银行发表《2020营商环境报告》,中国营商环境排名由46位上升到31位,提升15位。上个月,中国公布了《优化营商环境条例》。今后,中国将继续针对制约经济发展的突出矛盾,在关键环节和重要领域加快改革步伐,以国家治理体系和治理能力现代化为高水平开放、高质量发展提供制度保障。中国将不断完善市场化、法治化、国际化的营商环境,放宽外资市场准入,继续缩减负面清单,完善投资促进和保护、信息报告等制度。中国将营造尊重知识价值的环境,完善知识产权保护法律体系,大力强化相关执法,增强知识产权民事和刑事司法保护力度。

  第四,继续深化多双边合作。中国是国际合作的倡导者和多边主义的支持者。中国支持对世界贸易组织进行必要改革,让世界贸易组织在扩大开放、促进发展方面发挥更大作用,增强多边贸易体制的权威性和有效性。今天下午,中方将主办世贸组织小型部长会议。我们期待各方坦诚交换意见,共同采取行动,为完善全球经济治理贡献正能量。我高兴地得知,昨天区域全面经济伙伴关系协定15个成员国已经整体上结束谈判,希望协定能够早日签署生效。中国愿同更多国家商签高标准自由贸易协定,加快中欧投资协定、中日韩自由贸易协定、中国-海合会自由贸易协定谈判进程。中国将积极参与联合国、二十国集团、亚太经合组织、金砖国家等机制合作,共同推动经济全球化向前发展。

  第五,继续推进共建“一带一路”。目前,中国已经同137个国家和30个国际组织签署197份共建“一带一路”合作文件。中国将秉持共商共建共享原则,坚持开放、绿色、廉洁理念,努力实现高标准、惠民生、可持续目标,推动共建“一带一路”高质量发展。

  女士们、先生们、朋友们!

  面向未来,中国将坚持新发展理念,继续实施创新驱动发展战略,着力培育和壮大新动能,不断推动转方式、调结构、增动力,推动经济高质量发展,为世界经济增长带来新的更多机遇。

  我相信,中国经济发展前景一定会更加光明,也必然更加光明。从历史的长镜头来看,中国发展是属于全人类进步的伟大事业。中国将张开双臂,为各国提供更多市场机遇、投资机遇、增长机遇,实现共同发展。

  女士们、先生们、朋友们!

  中华文明历来主张天下大同、协和万邦。希望大家共同努力,不断为推动建设开放型世界经济、构建人类命运共同体作出积极贡献!

  谢谢大家。